一、什么叫下崗工人

下崗工人就是指在原公司已沒有崗位，沒有與原公司解除勞動關(guān)系，有學(xué)生就業(yè)規(guī)定，并未學(xué)生就業(yè)的工作人員。失業(yè)人員與下崗工人的關(guān)鍵差別是：失業(yè)人員已與公司解除勞動關(guān)系，檔案資料已轉(zhuǎn)到戶口所在地街道辦、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門。而下崗工人盡管待業(yè)，但未與原公司解除勞動關(guān)系，檔案資料關(guān)聯(lián)仍在原公司。

二、我國對下崗工人有什么政策優(yōu)惠

（一）稅收減免現(xiàn)行政策。下崗工人從業(yè)社區(qū)居民服務(wù)行業(yè)，符合要求免稅政策新項目范疇的

（全國各地可依據(jù)具體情況新列新項目），在要求期內(nèi)給與免稅增值稅、個人所得稅、大城市保護(hù)修建稅和教育附加費等項政策優(yōu)惠。

（二）工商注冊政策優(yōu)惠。下崗工人申請辦理從業(yè)個體經(jīng)營者或開設(shè)民營企業(yè)的，在開店一年內(nèi)，免減工商管理專業(yè)行政部門性收費；下崗工人從業(yè)社區(qū)居民服務(wù)行業(yè)的，三年內(nèi)可免交工商管理專業(yè)行政部門性收費等。

（三）行政部門性收費政策優(yōu)惠。下崗工人從業(yè)社區(qū)居民服務(wù)行業(yè)的，3年之內(nèi)可免交行政部門性收費。下崗工人申請辦理從業(yè)個人工商局運營、家庭手工業(yè)或開設(shè)民營企業(yè)的，工商局、市建等單位要立即申請辦理相關(guān)辦理手續(xù)，開張一年內(nèi)免減工商管理專業(yè)等行政部門性收費等。

（四）銀行信貸政策優(yōu)惠。對積極主動接納國企下崗工人的中小型企業(yè)、勞動監(jiān)察服務(wù)公司等學(xué)生就業(yè)實體線的，及其下崗工人從業(yè)私營經(jīng)濟(jì)或機(jī)構(gòu)起來開辦服務(wù)化公司的，只需合乎國家環(huán)保政策、商品面向市場、合乎貸款政策，相關(guān)銀行業(yè)和農(nóng)村信用社要積極主動給與借款適用，城商行和農(nóng)村信用聯(lián)社要優(yōu)先選擇分配該類借款。

此外，依據(jù)國務(wù)院辦公廳相關(guān)資料要求，失業(yè)人員在下崗再就業(yè)時可以享有下崗工人下崗再就業(yè)的政策優(yōu)惠。