又到歲末年尾。為進一步加強2015年元旦節、春節期間各項工作，保證全國人民歡度佳節，中共中央辦公廳、國務院近日下發了《關于做好2015年元旦春節期間有關工作的通知》，明確規定“各個國家機關和黨員要帶頭貫徹落實中央八項規定精神實質，嚴苛組織紀律，節儉過節、文明行為過節，不可以一切為名年尾突襲掏錢和亂發補貼、補助、獎勵金和實體”，與此同時又注重“實干勤儉節約機構好一切正常的黨團員、工會活動，確保機關人員按照規定擁有的一切正常福利工資待遇”。

　　近幾年來，伴隨著中央八項規定等一系列各項政策的頒布、執行，一些地區和企業“亂發補貼、補助、獎勵金和實體”等安全隱患獲得了有效的抵制，老百姓拍手稱快。但與此同時也是有一些地方和企業歪曲了現行政策的原意，把員工應當擁有的一切正常福利工資待遇也摘掉了。此次兩辦《通知》專業明確提出要“確保機關人員按照規定擁有的一切正常福利工資待遇”，應當被看作一支“疫苗”——避免元旦春節期內“摘掉普通百姓應該有的福利”。

　　普通百姓的一切正常福利怎么會被“摘掉”?除開一些地區和企業歪曲了現行政策原意的要素外，也和有關機制的不健全、不細膩相關。例如，《勞動合同法》中明文規定，員工依規享有國家法定福利。但“法律規定福利”是啥、有什么?有關的法律規定卻沒有確立定義。例如，中華全國總工會2021年7月3日頒布的《關于加強基層工會經費收支管理的通知》中提及，“由企業工會的員工團體福利等層面的開支，適用于企業工會過節向整體vip會員派發小量的節日福利品，vip會員本人與家庭產生艱難狀況的補貼，及其vip會員自己生日日的問慰等。”但在實際實行中，什么是 “小量”，卻沒有清晰的表述與實行實施方案。因此，在反腐倡廉的大題材下，有一些地區和企業便寧愿沒發，也非常好發或高發——沒發只不過是會受員工抱怨，但誤發或高發了則會被處罰，乃至丟“烏紗”。

　　那麼，如何使“確保機關人員按照規定擁有的一切正常福利工資待遇”切實落實?專業人士認為，或是需從規章制度層面下手。一是確立“一切正常福利工資待遇”的主要內容，為“應發盡發”給予重要依據和確保。二是確立有關規范，要求實際的總數、價錢規范等，以提高可執行性。三是公開化，員工福利類型、派發范疇、派發規范等都需要有明晰的要求，并向員工公布。四是加強追責，既對亂發福利的個人行為嚴格解決，也對撤銷一切正常福利、損害員工合法權益的手段開展追責。

　　堅信擁有如此的規章制度，就可以既切實維護員工的一切正常福利，又進一步合理抵制借“一切正常福利”之名行腐壞之實的個人行為。