陳玫一年前是陜西省北邊一個(gè)小縣城的初中教師。由于媽媽年老多病和小孩的慢慢長大，把僅有的一點(diǎn)存款都花完了，聽聞北京市藝術(shù)類專業(yè)的專業(yè)人才很比較好找工作中，就離職來北京市了。 　　憑借扎實(shí)的專業(yè)能力和保持良好的個(gè)人修養(yǎng)，陳玫沒費(fèi)多勁兒就在一家廣告?zhèn)髅焦菊业揭环葑鲈O(shè)計(jì)的工作中。但這一企業(yè)要求：為避免人才外流，每一個(gè)月要從薪水中扣減500元“工作中保證金”，一年出來有6000塊，年末時(shí)一次性退回。

　　但突然這6000元錢就沒有了下落，原寄希望于12月31日前可以取得，眼底下早已到了1月中下旬，老板還沒提到。據(jù)企業(yè)的此外幾個(gè)朋友詳細(xì)介紹，她們也是有不一樣數(shù)量的所說保證金被托欠。記者暗訪獲知，這個(gè)廣告?zhèn)髅焦疽酝膸孜辉O(shè)計(jì)方案工作人員就因工資待遇等問題“不告而別”，促使企業(yè)很處于被動(dòng)，才想到這一奇招的。

　　到了年尾，各新聞媒體上就出現(xiàn)多個(gè)樁“拖欠工資事情”：

　　2002年1月17日下午12時(shí)，一名湖北籍男人爬上福田保稅區(qū)一施工工地近一百米高的吊車60米高空，全身上下脫得僅存一條內(nèi)褲，提前準(zhǔn)備當(dāng)眾跳下；

　　2003年1月2日，濟(jì)南市農(nóng)民工徐天龍為追討托欠的人工費(fèi)，被承包人挑唆手底下施暴，氣惱之極打火自焚，欲與承包人兩敗俱傷；

　　2003年1月6日，深圳市一農(nóng)民工爬上吊車以死狀逼，向老總討拖欠工資……

　　2002年北京市勞動(dòng)監(jiān)管部門共依法查處欠薪的違反規(guī)定企業(yè)5318家，為15400名員工要回了3030萬余元的薪水。北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局廳長張欣慶告知新聞?dòng)浾撸骸皬牟轵?yàn)狀況看，北京現(xiàn)階段早已依法查處欠薪的違反規(guī)定案子就會(huì)有600余起。”

　　據(jù)社會(huì)保障部與社保部相關(guān)材料，國有制機(jī)關(guān)事業(yè)單位(沒有政府機(jī)構(gòu))欠發(fā)員工職工薪酬很有可能達(dá)到3000億人民幣以上。

　　拖欠工資曝露法律缺點(diǎn)

　　為何每到年尾，都是會(huì)發(fā)生全國的盛況空前的“追薪潮”？其根本原因在哪兒？

　　據(jù)工作和社保研究院院長蘇海南詳細(xì)介紹，歸根結(jié)底，大概有下列幾類：

　　一是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)節(jié)，人力資本企業(yè)登記不成熟，市場管理錯(cuò)亂，都還沒確立起統(tǒng)一對(duì)外開放、市場競爭合理的人力資源市場。在這些大題材下，一些民企、集體所有制法律意識(shí)淡薄，不可以按照勞動(dòng)法規(guī)用人。極少數(shù)經(jīng)營人利欲熏心，公司管理狀況混輪，缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，隨機(jī)性比較大。

　　二是政府機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場的能量不夠，有關(guān)各項(xiàng)政策不健全、不完善，在所難免、勸阻和妥善處理拖欠工資問題。據(jù)社會(huì)保障部相關(guān)人員詳細(xì)介紹，現(xiàn)階段在我國僅有工作監(jiān)督員4數(shù)萬人，應(yīng)對(duì)的則是上千家萬戶公司，處在處于被動(dòng)應(yīng)收的情況。據(jù)調(diào)查，北京目前60萬家和用人法人單位，全省勞動(dòng)監(jiān)察工作人員僅有1023人。從上年12月6日逐漸，她們所有投放到“清債”行為中來到。

　　有關(guān)拖欠工資緣故，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)察處處長吳萬通說：“一般來說，大致有這樣幾類狀況，一個(gè)是公司經(jīng)營狀況發(fā)生了短暫性艱難，第二個(gè)公司生產(chǎn)制造資產(chǎn)發(fā)生了艱難，也有便是公司將要破產(chǎn)倒閉或倒閉。可是無論什么原因，只需是托欠員工工資這種做法產(chǎn)生，便是一種違紀(jì)行為。”

　　中國勞動(dòng)學(xué)好夏積智會(huì)生覺得，在我國的勞動(dòng)合同法從1994年逐漸執(zhí)行起，到現(xiàn)在接近10年了，那時(shí)候建立的一些條文并沒對(duì)現(xiàn)階段具有的拖欠問題作出確立表述，并且國內(nèi)當(dāng)前的相應(yīng)法律法規(guī)都沒有對(duì)什么叫拖欠工資、假如產(chǎn)生拖欠工資如何懲罰作出明文規(guī)定。

　　夏會(huì)生還告知新聞?dòng)浾撸瑒趧?dòng)合同法對(duì)工資支付方法也是有原則立場的要求，可是不是很實(shí)際，哪些才算是亂扣員工工資，怎么樣才不是發(fā)員工工資，也不實(shí)際。發(fā)生了拖欠工資的狀況之后該怎么辦，現(xiàn)階段大部分沒有這一要求。在他對(duì)全世界100好幾個(gè)國家的勞動(dòng)合同法開展探究后，他發(fā)覺這種國家都對(duì)以上的一些問題有明晰的要求。

　　“法律的不斷完善是解決困難的重要。”夏會(huì)生說，“依據(jù)勞動(dòng)合同法來制訂我國的薪水法，工資法要學(xué)習(xí)培訓(xùn)海外的作法。一是要求最低工資標(biāo)準(zhǔn)，二是要求工資支付方法，工資支付辦法中一個(gè)挺大的問題便是嚴(yán)禁公司拖欠工資。定義什么是拖欠工資，定義拖欠工資到哪種水平應(yīng)受怎樣的懲罰，政府部門的能量和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的能量要顯現(xiàn)出來。”

　　專業(yè)人士覺得，雖然《勞動(dòng)法》要求工作行政機(jī)關(guān)監(jiān)管檢查員有權(quán)利進(jìn)到公司單位查驗(yàn)，但實(shí)際中監(jiān)督員的比較嚴(yán)重緊缺已使該條款變成一紙空文，也使拖欠工資狀況難以監(jiān)管，只有依靠年尾季節(jié)健身運(yùn)動(dòng)式的“大查驗(yàn)”，但這時(shí)拖欠工資的結(jié)果早就導(dǎo)致。

　　做為一個(gè)社會(huì)主義國家，員工被欠發(fā)放工資時(shí)竟然欠缺依規(guī)消費(fèi)者維權(quán)的方式，這不得不說成一個(gè)很大的規(guī)章制度遺憾。毫無疑問，盡早法律，依法辦案早已勢在必行。

　　遭受拖欠工資后該怎么辦

　　一個(gè)廣泛關(guān)心的問題是：一旦遭受拖欠工資應(yīng)當(dāng)怎么處理？

　　西安人力資源保障相關(guān)責(zé)任人在接收記者采訪時(shí)覺得，越發(fā)鄰近年尾，在勞務(wù)糾紛行業(yè)，例如亂扣員工保證金、托欠工資的狀況就越大。他提示眾多公司員工必需時(shí)根據(jù)勞動(dòng)仲裁或起訴方式解決。但他與此同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如今的問題是，《勞動(dòng)法》對(duì)故意欠薪的企業(yè)僅規(guī)范了“勒令付款員工的薪資酬勞、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可以勒令付款賠償費(fèi)”。而這對(duì)公司來講，壓根無關(guān)緊要。許多公司以及老總也恰好是鉆了這一法律法規(guī)系統(tǒng)漏洞，肆無忌憚拖欠工資或不誠實(shí)守信。

　　為避免拖欠工資給職工產(chǎn)生損害，深圳市、上海市等地已模仿海外法律，創(chuàng)建起“薪水賠付股票基金”。基金平常按一定規(guī)范從用人公司征選，一旦產(chǎn)生拖欠工資事情，便從股票基金中墊款賠付，今后再從競拍托欠者資產(chǎn)所得的中扣回。此類方法非常值得全國各地仿效。但這種對(duì)策仍屬過后懲罰和彌補(bǔ)，重中之重還需增加防止幅度。

　　天津市為維護(hù)員工合法權(quán)益，確保員工合法權(quán)利不受損，天津工作和社保局決策自上年10月起，在天津?qū)嵤┕就锨饭べY匯報(bào)規(guī)章制度和拖欠工資預(yù)警信息方法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司拖欠工資匯報(bào)管理制度要求，公司產(chǎn)生托欠員工工資狀況后，務(wù)必向公司主管機(jī)構(gòu)填寫《企業(yè)欠薪情況報(bào)告書》，內(nèi)容涉及公司欠薪額度、總數(shù)及緣故、公司還款欠薪的方案、進(jìn)展及保障對(duì)策等。

　　浙江公布《企業(yè)工資支付管理辦法》要求，公司亂扣或是無端托欠員工薪水，未依照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同書的承諾付款員工廷長運(yùn)行時(shí)間的薪水，及其小于本地最低工資付款員工薪水的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部守門員勒令公司期限付款經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償費(fèi)。

　　那麼針對(duì)員工而言，為了更好地使自身能如愿以償取得勞動(dòng)所得的工資，應(yīng)當(dāng)留意些什么？怎樣避開拖欠工資風(fēng)險(xiǎn)性？

　　專家建議，打工族保護(hù)自己應(yīng)當(dāng)從簽訂合同逐漸。由于，《勞動(dòng)法》中詳盡要求，在協(xié)議中應(yīng)注明勞務(wù)報(bào)酬，實(shí)際應(yīng)涉及到勞務(wù)報(bào)酬的金額、付款方式及支付款方式。針對(duì)一直沒有和顧主簽訂合同的打工族，切勿聽信老總“過幾天就補(bǔ)”的書面服務(wù)承諾。假如企業(yè)一時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不太好，老總明確提出延緩發(fā)放工資，打工族一定要讓另一方留有書面形式憑據(jù)，一旦碰到故意欠薪，可做為檢舉直接證據(jù)。