1月19日，國務院下達了《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發[2009]3號，下稱《通知》），規定把大學畢業生學生就業擺放在現階段學生就業工作中的第一位，采用切實可行對策，擴寬就業門路，激勵大學畢業生到城鎮底層、中西部地區和中小型企業學生就業，激勵自己創業，激勵龍頭企業和科研課題企業吸收和平穩大學畢業生學生就業。并指出了一系列各項政策。

一、激勵和正確引導大學畢業生到城鎮底層學生就業的各項政策

到城鎮基層一線工作中，既能完成學生就業，又能獲得鍛練，是畢業生就業的方向。為激勵大學畢業生參與社會主義社會新農村規劃、城市社區建成和參軍入伍，《通知》明確提出推行四項實際激勵現行政策：

第一，底層公共管理和社會服務職位就業補貼現行政策。在其中涉及到兩項補貼現行政策：一是對到基層和城市社區從業公共管理和公共文化服務工作的大學畢業生，合乎公益崗位學生就業標準并在公益崗位工作的，依照我國現行標準推動就業問題的要求，給與社保補助和公益崗位補助。二是對到基層和城市社區別的社會治理和社會服務職位學生就業的，給與薪酬或日常生活補助，所需流動資金按現行標準方式處理，按照規定參與相關社保。

所說底層公共管理和社會服務職位，包含村干部、山區支教、惠民、支醫、農村精準脫貧、及其城市社區的法律援助中心、學生就業支援、社保協理、文化藝術科技產業、社區養老服務、傷殘人家居服務項目、公租房配套設施業務等職位。在其中，公益崗位，就是指所有由政府部門注資開發設計，以達到小區及市民集體利益為目地的管控和服務項目職位，優先選擇分配艱難工作人員或關鍵人群，并從學生就業項目資金中給與社保補助和崗位補貼；別的底層社會治理、公共文化服務職位，就是指在街道、城鎮等底層開發設計或開設的對應的公共管理和社會服務職位。一部分由政府部門注資，或由有關機構和企業注資。所計劃應用的工作人員按照規定享有有關補助。

第二，培訓費和學生貸款償還現行政策。對到中西部地區和艱難偏遠地區縣下列基層學生就業并執行一定服務限期的大學畢業生，及其參軍入伍服義務兵役制的大學畢業生，執行相對應的學雜費和學生貸款償還。

第三，聘用招考政策優惠。對有底層歷經的大學畢業生在碩士研究生招考和機關事業單位聘用時推行優先選擇，在城市以上國家機關公務員招錄事業單位時進一步擴張對其招錄錄取的占比。

第四，再次執行和健全面向社會學生就業的專業新項目，擴張新項目范疇。具體內容包含四個方面：一是2009年中間相關部門和地區底層學生就業專業新項目要激勵越來越多的在校大學生參與。二是要制訂各新項目工資待遇現行政策對接的方法。三是對參與項目的大學畢業生給與日常生活補助，參與相關社保。四是與新項目相應應的當然退工空崗要所有聘請這些新項目完成后留到本地學生就業的大學畢業生。

二、激勵大學畢業生到中小型企業、非公有制企業學生就業的現行政策

現階段，70%以上的學生去中小型企業和非公有制企業學生就業，這已變成畢業生就業的首要方式，但這一渠道還不夠順暢，有關管理制度和現行政策尚需進一步完善，《通知》明確提出了健全貫徹落實有關管理制度和制度的工作標準，主要包含三個層面：

第一，清除危害學生就業的規章制度性障礙和限定。關鍵是在檔案保管、人事代理制度、社保申辦和延續、職稱評審及其利益確保等層面，要用心清除現行政策，簡單化辦理手續，搞好業務工作中，產生大學畢業生到公司學生就業的有利于自然環境。

第二，撤銷落戶口限定。對公司招收非當地戶口的普通高等院校大專以上大學畢業生，全國各地大城市應撤銷落戶口限定（市轄區按相關要求實行）。

第三，貫徹落實學生就業政策扶持。公司招收滿足條件的大學畢業生，可享有對應的學生就業政策扶持。所說滿足條件的大學畢業生關鍵指學生就業艱難工作人員，政策扶持包含對公司的社保補助，及其預算定額稅收減免現行政策；勞動密集中小企業招收備案下崗的大學畢業生做到要求占比，可享有高到200萬的小額擔保貸款。