創作者：任孟山

國務院法制辦5日將《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見稿)》受權新華通訊社全篇發布，普遍征詢廣大群眾建議。依據征求意見，行政機關、團隊、公司、機關事業單位、非營利性企業、有雇傭關系的個體戶的員工在同一企業連續工作1年左右的，享有帶薪年休假。法律規定休假日、休息天不計入年假假日。

早就在1995年逐漸執行的《勞動法》中，就早已規定了“國家實行帶薪年休假規章制度。員工連續工作1年左右的，享有帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”但僅限于各種各樣約束，國務院令一直沒有制訂頒布具體辦法。如今，國務院法制辦的意見稿，無疑是讓整天忙于工作的人們對帶薪年休假的愿望實現，擁有一個可預計的時長。從總體改革創新休假制度的視角看來，此次帶薪年休假議案征求意見的實行，最少有2個層面的原因具有了推動作用，又為運行下一步的休假制度改革創新創造了必備條件。

一方面，自1999年實行的十一黃金周規章制度，因為其給交通出行、自然環境、我們的心態、社會發展服務設施等導致的巨大壓力，早已遠遠地超過了對拉動經濟剛需的功效，而備受廣大群眾抨擊，廣泛期待可以將十一黃金周的休假時間分散開來。前不久，中國旅游局高官表露，已經斟酌改革創新十一黃金周規章制度，合稱新假期計劃方案現階段已到最終論述環節，只待匯報全國人大常委會審議通過。這番話不僅僅是對社會壓力的回復，也說明了改革創新十一黃金周規章制度的實施方案早已箭在弦上。

另一方面，近些年不斷地有些人提議傳統式節日放假，2004年的兩會上，人民大學校領導紀寶成等近30名人民代表就提交了提案，提議將清明時節、端午、中秋佳節列入在我國法定節假日。在經濟全球化新時代背景下，在外國節日在我國慢慢蓋過傳統民族節日可謂是的情況下，許多中國人期待政府部門能夠以放假了的方式，來表明對傳統式習慣性和中華傳統文化的重視。近年來，給傳統式節日放假的歡呼聲此起彼落，山東省濰坊市也是首先積極調節公假，在中秋放假讓群眾回家了與家人團聚。這些行為在贏得普遍贊譽的并且，也幫改革創新休假制度增添了一個新的驅動力。

因而，帶薪年休假的征求意見，不單單是對《勞動法》姍姍來遲的具體意見制訂，更為十一黃金周、傳統民族節日等休假制度的改革創新和推行奠定了基礎，進而從總體上調整現階段的休假制度。但是，需要強調的是，帶薪年休假能不能被切實落實，是一個十分重要的情況，由于大家希望的要用這些方法，來充當令人無盡疲倦的十一黃金周，倘若心愿成空，其社會影響可能很大。因此，不論是為了能確保員工的請假支配權，或是為未來的休假制度總體改革創新打下基礎，對帶薪年休假應當具備易操作的強制對策。