依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的要求，大家對(duì)原社會(huì)保障部1999年公布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(社會(huì)保障部令第二號(hào))開(kāi)展了改動(dòng)，產(chǎn)生了現(xiàn)階段的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》。現(xiàn)予發(fā)布，征詢各界人士的意見(jiàn)與建議。

　　熱烈歡迎各界人士積極開(kāi)展探討科學(xué)研究，明確提出意見(jiàn)與建議，于2011年12月15日前根據(jù)下列方式和方法明確提出建議：

　　(一)登錄“我國(guó)政府法紀(jì)信息平臺(tái)網(wǎng)”，網(wǎng)站地址：http://www.chinalaw.gov.cn，在首頁(yè)左邊的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》中對(duì)議案明確提出建議。

　　(二)電子郵箱：lifachu@mohrss.gov.cn">lifachu@mohrss.gov.cn

　　(三)發(fā)傳真：010—84233796

　　(四)信件郵遞至：人力資源局社保部政策法規(guī)司(詳細(xì)地址：北京東城區(qū)和平里東街3號(hào)，郵政編碼：100013)，并請(qǐng)?jiān)谛欧獯蠘?biāo)明“《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征詢建議”字眼。

　　人力資源局社保部

　　政策法規(guī)司

　　二O一一年十一月十五日

　　有關(guān)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》的表明

　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(下稱社會(huì)保險(xiǎn)法)發(fā)布后，大家依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的要求，對(duì)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年公布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(社會(huì)保障部令第二號(hào))(下稱原方法)開(kāi)展了改動(dòng)，產(chǎn)生了現(xiàn)階段的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》(下稱議案》。議案共6章38條，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容表明以下：

　　(一)有關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域

　　一是在管理方法階段上，在原方法要求的社會(huì)保險(xiǎn)金交費(fèi)申請(qǐng)和社保經(jīng)辦人員組織征繳社會(huì)保險(xiǎn)金的基本上，提升了社會(huì)保險(xiǎn)金數(shù)量核準(zhǔn)階段(第二條)；

　　二是在征繳保險(xiǎn)險(xiǎn)種上，將原方法要求的養(yǎng)老服務(wù)、診療和下崗三項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)張為所有五項(xiàng)社保(第三條)；（注：五險(xiǎn)指基本上養(yǎng)老服務(wù)、診療、下崗、工傷事故和生孕五種商業(yè)保險(xiǎn)。）

　　三是在繳納社保行為主體上，不但包含了原方法要求的用人公司以及員工，還依據(jù)規(guī)章制度發(fā)展趨勢(shì)，將以個(gè)人信息參與職工基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)保規(guī)章制度及其城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)保規(guī)章制度的本人列入本要求(第三條、第十一條、第十九條)。

　　(二)有關(guān)個(gè)人社保經(jīng)辦人員組織崗位職責(zé)

　　現(xiàn)階段，全國(guó)各地社會(huì)保險(xiǎn)金有由社保經(jīng)辦人員組織征繳的，也是有由稅務(wù)局征繳的。議案依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的要求，確立無(wú)論個(gè)人社保征繳還是稅收征繳的地域，社保交費(fèi)的申請(qǐng)和數(shù)量核準(zhǔn)都理應(yīng)由社保經(jīng)辦人員組織承擔(dān)(第四條第一款)；另外確立，社保經(jīng)辦人員組織依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》要求、經(jīng)省部級(jí)市人民政府決策其征繳社會(huì)保險(xiǎn)金的，即是社會(huì)保險(xiǎn)法要求的社會(huì)保險(xiǎn)金征繳組織，依照本要求實(shí)行(第四條第二款)。

　　此外，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，議案對(duì)社保經(jīng)辦人員組織征繳的地域，社會(huì)保險(xiǎn)金推行五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳作了專一性要求(第四條第三款)；另外刪除原方法第二十一條相關(guān)失業(yè)險(xiǎn)經(jīng)辦人員組織的內(nèi)容，以反映統(tǒng)一征繳的規(guī)定。

　　(三)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)

　　一是改動(dòng)申請(qǐng)期限。將原方法要求的用人公司在每個(gè)月五日前申請(qǐng)的期限，改動(dòng)為按月在要求期內(nèi)到申請(qǐng)辦理社保備案的社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)(第五條)，有益于全國(guó)各地在按月申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)下，靈便把握實(shí)際申請(qǐng)時(shí)間；

　　二是健全申請(qǐng)方法及審批規(guī)定等。依據(jù)實(shí)踐活動(dòng)狀況，提升了網(wǎng)上申請(qǐng)方法(第五條第二款)；優(yōu)化了用人公司申請(qǐng)材料(第六條)；規(guī)定個(gè)人社保經(jīng)辦人員組織及時(shí)審批，刪除原方法相關(guān)不可以及時(shí)審批的內(nèi)容(第七條)；提升了用人公司代員工申請(qǐng)的責(zé)任(第十條)；

　　三是提升本人申請(qǐng)內(nèi)容。要求以個(gè)人信息參與社保的，理應(yīng)申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)，并能夠根據(jù)網(wǎng)上申請(qǐng)(第十一條)。

　　(四)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)金交納

　　一是健全交費(fèi)方法。刪除原方法要求的以銀行匯票或是現(xiàn)錢(qián)方式交納社會(huì)保險(xiǎn)金的方法，改動(dòng)為到用人公司開(kāi)戶行或是別的金融企業(yè)交納，或是與個(gè)人社保經(jīng)辦人員組織承諾的別的方法交納(第十二條)；

　　二是健全股權(quán)投資基金。將原方法中相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)金理應(yīng)進(jìn)到在國(guó)有制銀行業(yè)設(shè)立的社保股票基金收益戶、股票基金理應(yīng)存進(jìn)行政機(jī)關(guān)在國(guó)有制銀行業(yè)設(shè)立的社會(huì)保障部股票基金財(cái)政局專用存款賬戶的內(nèi)容，各自改動(dòng)為社會(huì)保險(xiǎn)金理應(yīng)進(jìn)到依照要求設(shè)立的社保股票基金收益戶、股票基金存進(jìn)依規(guī)設(shè)立的社保股票基金財(cái)政局專用存款賬戶，不會(huì)再注重國(guó)有制銀行業(yè)的約束性要求(第十四條)；

　　三是提升本人交費(fèi)。以個(gè)人信息參與社保的，應(yīng)在本地社保經(jīng)辦人員組織要求的期內(nèi)立即申請(qǐng)辦理交費(fèi)，還可以授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)或是額度組織代繳；另外要求了個(gè)人社保經(jīng)辦人員組織劃繳和告之責(zé)任(第十九條)。

　　(五)有關(guān)未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行措施

　　依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條和第八十六條，議案要求了對(duì)用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)采用的強(qiáng)制執(zhí)行措施：

　　一是要求社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)于用人公司未交生效日10日內(nèi)傳出時(shí)限補(bǔ)交催告函書(shū)，催告函用人公司執(zhí)行交納社會(huì)保險(xiǎn)金及稅款滯納金責(zé)任和有關(guān)法律法規(guī)不良影響(第二十條)。

　　二是要求用人公司貸款逾期仍未補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依規(guī)查看其儲(chǔ)蓄帳戶(第二十一條)，依據(jù)查看狀況報(bào)隸屬的社保行政機(jī)關(guān)做出劃轉(zhuǎn)決策(第二十二條)，通告開(kāi)戶行或別的金融企業(yè)劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)金，并將劃轉(zhuǎn)認(rèn)定書(shū)送到用人公司(第二十三條)。

　　三是要求用人公司余額低于理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)規(guī)定該用人公司以質(zhì)押、質(zhì)押貸款的方法出示貸款擔(dān)保，簽署最多不超過(guò)6個(gè)月的推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)及其貸款擔(dān)保資產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金的處理方法(第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條)。

　　四是要求用人公司未全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金且未出示貸款擔(dān)保的，或是貸款擔(dān)保滿期仍無(wú)法償還社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織能夠申請(qǐng)辦理人民檢察院扣留、被查封、競(jìng)拍其資產(chǎn)，以競(jìng)拍個(gè)人所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金(第三十條、第三十一條)。

　　(六)有關(guān)法律依據(jù)

　　議案依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》要求，提升了法律依據(jù)的內(nèi)容，確立社保經(jīng)辦人員組織以及工作員瀆職、失職的法律依據(jù)(第三十二條)、用人公司未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)的法律依據(jù)(第三十三條)、謊報(bào)職工薪酬或員工總數(shù)的法律依據(jù)(第三十四條)，及其未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)的法律依據(jù)(第三十五條)。

　　除此之外，大家還統(tǒng)一制訂了有關(guān)裁判文書(shū)，做為本要求的配件，以提高統(tǒng)一性和可操作性。

　社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)交納管理規(guī)定

　　(議案)

　　第一章 總 則

　　第一條[目地和根據(jù)] 為標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)金的申請(qǐng)和交納管理方面，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(下稱社會(huì)保險(xiǎn)法)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，制訂本要求。

　　第二條[應(yīng)用領(lǐng)域] 社保交費(fèi)申請(qǐng)、數(shù)量核準(zhǔn)和社保經(jīng)辦人員組織征繳社會(huì)保險(xiǎn)金，可用本要求。

　　第三條[社會(huì)保險(xiǎn)金]本要求所稱社會(huì)保險(xiǎn)金，就是指由用人公司以及員工和以個(gè)人信息參與社保并交納的社會(huì)保險(xiǎn)金，包含基本上養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本上醫(yī)保費(fèi)、工傷險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第四條[統(tǒng)一征繳社會(huì)保險(xiǎn)金] 社保經(jīng)辦人員組織承擔(dān)社保交費(fèi)申請(qǐng)、數(shù)量核準(zhǔn)等工作中。

　　社保經(jīng)辦人員組織依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)要求，依照省部級(jí)市人民政府決策征繳社會(huì)保險(xiǎn)金的，即是社會(huì)保險(xiǎn)法所稱社會(huì)保險(xiǎn)金征繳組織。

　　社保經(jīng)辦人員組織征繳社會(huì)保險(xiǎn)金的，社會(huì)保險(xiǎn)金推行統(tǒng)一征繳。

　　第二章 社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)

　　第五條[申請(qǐng)方法] 用人公司理應(yīng)按月在要求期內(nèi)到申請(qǐng)辦理社保備案的社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)。用人公司到社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理社保交費(fèi)申請(qǐng)有艱難的，經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織愿意，能夠郵遞申請(qǐng)。郵遞申請(qǐng)以寄出去地的郵戳?xí)r間為具體申請(qǐng)時(shí)間。

　　經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織愿意，用人公司還可以先根據(jù)網(wǎng)上申請(qǐng)，并依照社保經(jīng)辦人員組織的規(guī)定出示紙質(zhì)材料。

　　第六條[申請(qǐng)內(nèi)容] 用人公司開(kāi)展交費(fèi)申請(qǐng)時(shí)，理應(yīng)向社保經(jīng)辦人員組織申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)金申報(bào)單，出示以下信息內(nèi)容：

　　(一)用人公司編碼、全名、開(kāi)戶行及賬戶；

　　(二)用人公司交費(fèi)狀況，包含：交費(fèi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、利率、交費(fèi)額度和交費(fèi)限期等；

　　(三)職工名冊(cè)及轉(zhuǎn)變 狀況、每名員工繳費(fèi)基數(shù)及轉(zhuǎn)變 狀況；

　　(四)為員工代收代繳清單狀況；

　　(五)社保經(jīng)辦人員組織要求的別的申請(qǐng)材料。

　　第七條[申請(qǐng)審批] 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)對(duì)用人公司參與各類社保的交費(fèi)申請(qǐng)材料開(kāi)展及時(shí)審批，對(duì)申請(qǐng)材料齊備、繳費(fèi)基數(shù)和利率符合要求、申報(bào)排列與組合精確的，給予審批；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)材料明確提出糾正建議，退用人公司調(diào)整后再度審批。

　　第八條[延期申報(bào)] 用人公司因不可抗拒要素，不可以按時(shí)申請(qǐng)辦理社保交費(fèi)申請(qǐng)的，能夠延期申報(bào)。但理應(yīng)在不可抗拒情況清除后馬上向社保經(jīng)辦組織匯報(bào)。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)查清客觀事實(shí)，給予審批。

　　第九條[未申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)] 用人公司未按照規(guī)定申請(qǐng)本月應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額的，社保經(jīng)辦人員組織應(yīng)暫按該企業(yè)上月交費(fèi)金額的110%明確應(yīng)交金額；沒(méi)有上月交費(fèi)金額的，社保經(jīng)辦人員組織應(yīng)依照該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、員工總數(shù)等相關(guān)狀況明確應(yīng)交金額。用人公司補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)辦理手續(xù)并按核準(zhǔn)金額交納社會(huì)保險(xiǎn)金后，由社保經(jīng)辦人員組織依照要求清算。

　　第十條[代員工申請(qǐng)] 員工理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金由用人公司委托申請(qǐng)。用人公司理應(yīng)自勞動(dòng)力之日起30日內(nèi)為其員工向社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)。

　　第十一條[本人申請(qǐng)] 以個(gè)人信息(包含靈活就業(yè)人員工作人員和城鎮(zhèn)居民，相同)參與社保的，理應(yīng)到申請(qǐng)辦理社保備案的社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理交費(fèi)申請(qǐng)。

　　經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織愿意，本人還可以先根據(jù)網(wǎng)上申請(qǐng)，并依照社保經(jīng)辦人員組織的規(guī)定出示紙質(zhì)材料。

　　第三章 社會(huì)保險(xiǎn)金交納

　　第十二條[交納限期和方法] 用人公司理應(yīng)在社保經(jīng)辦人員組織核準(zhǔn)其交費(fèi)后的3個(gè)工作中日內(nèi)采用以下方法之一交納社會(huì)保險(xiǎn)金：

　　(一)到其開(kāi)戶行或別的金融企業(yè)交納；

　　(二)與社保經(jīng)辦人員組織承諾的別的方法。

　　社保經(jīng)辦人員組織、用人公司能夠與金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)簽訂合同，授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)依據(jù)社保經(jīng)辦人員組織給出的托收憑證劃繳用人公司及為其員工代收代繳的社會(huì)保險(xiǎn)金。

　　第十三條[企業(yè)代交社保責(zé)任] 用人公司解決其員工理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金嚴(yán)苛執(zhí)行代收代繳責(zé)任。用人公司依規(guī)執(zhí)行代收代繳責(zé)任時(shí)，一切企業(yè)或是本人不可干涉或回絕。

　　用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額代收代繳的，由社保經(jīng)辦人員組織勒令用人公司時(shí)限代交社保，并依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的要求向用人公司扣除稅款滯納金。用人公司不可規(guī)定員工擔(dān)負(fù)稅款滯納金。

　　用人公司理應(yīng)按月將代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)金的清單狀況告之員工自己。

　　第十四條[基金賬戶] 征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，理應(yīng)存進(jìn)社保經(jīng)辦人員組織依照要求設(shè)立的社保股票基金收益戶。社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依照相關(guān)要求按時(shí)將接到的股票基金存進(jìn)依規(guī)設(shè)立的社保股票基金財(cái)政局專用存款賬戶。

　　第十五條[交費(fèi)記帳] 社保經(jīng)辦人員組織對(duì)已征繳的社會(huì)保險(xiǎn)金，依據(jù)用人公司具體交納額(包含用人公司為其員工代收代繳額)和代收代繳統(tǒng)計(jì)表，依照相關(guān)要求開(kāi)展記帳：

　　(一)用人公司交納的社會(huì)保險(xiǎn)金依照該企業(yè)各類社會(huì)保險(xiǎn)金應(yīng)繳額的市場(chǎng)份額各自記入基本上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)股票基金、基本上醫(yī)保股票基金、工傷險(xiǎn)股票基金、失業(yè)險(xiǎn)股票基金和生育險(xiǎn)股票基金；

　　(二)員工交納的基本上養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本上醫(yī)保費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按照規(guī)定各自記入各類股票基金和相對(duì)的個(gè)人帳戶。

　　第十六條[交費(fèi)紀(jì)錄](méi) 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)為用人公司和員工創(chuàng)建交費(fèi)紀(jì)錄，每一年最少一次將交費(fèi)狀況告之用人公司和員工，并承擔(dān)交費(fèi)紀(jì)錄的安全性保密性和儲(chǔ)存詳細(xì)。

　　用人公司和員工有權(quán)利依照要求查看交費(fèi)紀(jì)錄。

　　第十七條[企業(yè)交費(fèi)情況報(bào)告] 用人公司理應(yīng)每一年向本企業(yè)員工代表大會(huì)通告或在本企業(yè)居所的明顯部位發(fā)布本企業(yè)全年度社會(huì)保險(xiǎn)金交納狀況，接納員工監(jiān)管。

　　第十八條[征繳狀況公示] 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)最少每一年一次向社會(huì)發(fā)展發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)金征繳狀況，接納社會(huì)監(jiān)督。

　　第十九條[本人交納] 以個(gè)人信息參與社保的，應(yīng)在本地社保經(jīng)辦人員組織要求的期內(nèi)立即申請(qǐng)辦理交費(fèi)。

　　社保經(jīng)辦人員組織能夠與金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)簽署委托收款協(xié)議書(shū)，在本人授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)代繳時(shí)，金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)依據(jù)社保經(jīng)辦人員組織給出的托收憑證劃繳繳納社保本人應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金。

　　本人交費(fèi)余額不足的，其授權(quán)委托金融機(jī)構(gòu)或別的金融企業(yè)代繳時(shí)理應(yīng)立即提示；未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即告之自己。

　　第四章 未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)的解決

　　第二十條[勒令交納] 用人公司有以下情況之一的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)于未交之日起10日內(nèi)傳出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書(shū)》，勒令其在15日內(nèi)交納或是補(bǔ)充，并告之其貸款逾期未交納的，將依照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條的要求，報(bào)請(qǐng)社保行政部門(mén)門(mén)處未交金額1倍之上3倍下列的處罰、立即劃轉(zhuǎn)未交的社會(huì)保險(xiǎn)金：

　　(一)未準(zhǔn)時(shí)申請(qǐng)且未交費(fèi)的；

　　(二)申請(qǐng)后未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金的；

　　(三)因謊報(bào)、少報(bào)員工總數(shù)或繳費(fèi)基數(shù)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)金的。

　　《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳催告書(shū)》另外告之用人公司理應(yīng)在前述要求期內(nèi)，按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條要求交納稅款滯納金；貸款逾期未交納的，社保經(jīng)辦人員組織將依規(guī)申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條[查看帳戶] 依照本要求第二十條勒令時(shí)限補(bǔ)交和催告函后，用人公司貸款逾期仍未交納或是補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)和別的金融企業(yè)傳出《協(xié)助查詢單位賬戶通知書(shū)》，查看其儲(chǔ)蓄帳戶。金融機(jī)構(gòu)和別的金融企業(yè)理應(yīng)立即將查看結(jié)果意見(jiàn)反饋給社保經(jīng)辦人員組織。

　　第二十二條[劃轉(zhuǎn)決策] 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依據(jù)查看狀況，制做《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》，報(bào)隸屬的社保行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)許。《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》理應(yīng)注明以下事宜：

　　(一)用人公司名字、詳細(xì)地址、法人代表；

　　(二)劃轉(zhuǎn)的原因和根據(jù)；

　　(三)劃轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)金金額、方法和時(shí)間；

　　(四)申請(qǐng)辦理行政裁決或是提到行政訴訟法的方式和限期；

　　(五)行政單位的名字、圖章和日期。

　　第二十三條[劃轉(zhuǎn)通告] 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)在社保行政機(jī)關(guān)做出劃轉(zhuǎn)決策后兩個(gè)工作中日內(nèi)，向用人公司開(kāi)戶行或是金融企業(yè)送到《劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書(shū)》，并附《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》，另外將《劃撥欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》送到用人公司。

　　第二十四條[稅款滯納金實(shí)行]用人公司貸款逾期未交納的稅款滯納金，由社保經(jīng)辦人員組織依規(guī)申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　用人公司依照本要求出示貸款擔(dān)保的，社保經(jīng)辦人員組織還可以兩者之間根據(jù)簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)承諾稅款滯納金還款方法。

　　第二十五條[簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)] 依照本要求第二十三條劃轉(zhuǎn)后，用人公司余額低于理應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的要求，規(guī)定該用人公司出示貸款擔(dān)保，簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)。

　　用人公司未出示貸款擔(dān)保的，社保經(jīng)辦人員組織不可兩者之間簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)。

　第二十六條[協(xié)議書(shū)內(nèi)容] 社保經(jīng)辦人員組織與用人公司簽署的推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)，理應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　(一)彼此被告方基本資料；

　　(二)推遲的限期緩和繳社會(huì)保險(xiǎn)金及稅款滯納金的額度；

　　(三)合同類型、貸款擔(dān)保資產(chǎn)以及分析報(bào)告；

　　(四)貸款擔(dān)保資產(chǎn)抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金的處理方法；

　　(五)別的有益于社會(huì)保險(xiǎn)金安全性征繳的事宜。

　　第二十七條[推遲交費(fèi)限期] 社保經(jīng)辦人員組織與出示貸款擔(dān)保的用人公司簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)的，推遲交費(fèi)限期一般為3個(gè)月，最多不可超出6個(gè)月。

　　用人公司出示貸款擔(dān)保并簽署推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)的，不危害其員工在緩交期內(nèi)的社保工資待遇。

　　第二十八條[合同類型] 社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)規(guī)定用人公司以質(zhì)押、質(zhì)押貸款的方法，將其所有著的合法財(cái)產(chǎn)做為所未交的社會(huì)保險(xiǎn)金出示貸款擔(dān)保。

　　社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)對(duì)用人公司出示貸款擔(dān)保的資產(chǎn)開(kāi)展審批，確定其合乎法律法規(guī)且沒(méi)有支配權(quán)缺陷，并對(duì)貸款擔(dān)保資產(chǎn)的使用價(jià)值依規(guī)開(kāi)展評(píng)定，使貸款擔(dān)保資產(chǎn)使用價(jià)值可以抵繳未交的社會(huì)保險(xiǎn)金。

　　第二十九條[貸款擔(dān)保資產(chǎn)的處理]社保經(jīng)辦人員組織與用人公司理應(yīng)在推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)中承諾，在推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)滿期后，用人公司無(wú)法償還所未交的社會(huì)保險(xiǎn)金的，理應(yīng)以質(zhì)押、質(zhì)押貸款資產(chǎn)折扣率或是以競(jìng)拍、賣(mài)掉個(gè)人所得的合同款優(yōu)先選擇抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金。

　　第三十條[申請(qǐng)辦理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和限期]有以下情況之一的，社保經(jīng)辦人員組織能夠依規(guī)向所在城市有地域管轄的人民檢察院申請(qǐng)辦理扣留、被查封、競(jìng)拍其資產(chǎn)，以競(jìng)拍個(gè)人所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)金和稅款滯納金：

　　(一)經(jīng)按第二十三條要求劃轉(zhuǎn)后，用人公司仍無(wú)法全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金且不出示貸款擔(dān)保的；

　　(二)推遲交費(fèi)協(xié)議書(shū)滿期、但用人公司出示貸款擔(dān)保的資產(chǎn)因使用價(jià)值產(chǎn)生變化無(wú)法全額償還社會(huì)保險(xiǎn)金和稅款滯納金的。

　　第三十一條[申請(qǐng)辦理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行原材料]社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)辦理人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，理應(yīng)出示下列材料：

　　(一)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)報(bào)告；

　　(二)社保行政機(jī)關(guān)的劃轉(zhuǎn)認(rèn)定書(shū)及作出決定的客觀事實(shí)、原因和根據(jù)；

　　(三)社保經(jīng)辦人員組織催告函狀況；

　　(四)用人公司貸款逾期未執(zhí)行的狀況；

　　(五)申請(qǐng)辦理申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的資產(chǎn)狀況；

　　(六)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求和人民檢察院規(guī)定的別的原材料。

　　申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)報(bào)告理應(yīng)由社保經(jīng)辦人員組織責(zé)任人簽字，蓋上社保經(jīng)辦人員組織的圖章，并標(biāo)明日期。

　　第五章 法律依據(jù)

　　第三十二條[社保經(jīng)辦人員組織法律依據(jù)] 社保經(jīng)辦人員組織以及工作員有以下個(gè)人行為之一的，由社保行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)立即承擔(dān)管理人員和別的立即責(zé)任人依規(guī)給與處罰；給社保股票基金、用人公司或是本人導(dǎo)致?lián)p害的，依規(guī)擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任：

　　(一)未依照要求將交費(fèi)狀況告之用人公司和員工的；(二)導(dǎo)致交費(fèi)紀(jì)錄泄露或是缺少的；

　　(三)少征或是多征社會(huì)保險(xiǎn)金的；

　　(四)有意少核準(zhǔn)用人公司繳費(fèi)基數(shù)的；

　　(五)法律法規(guī)、政策法規(guī)要求的別的情況。

　　第三十三條[未申報(bào)的法律依據(jù)] 用人公司未依照要求申請(qǐng)應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金金額的，由社保行政機(jī)關(guān)勒令時(shí)限糾正，并依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條要求，對(duì)立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人懲處一千元之上10000元下列的處罰。

　　第三十四條[謊報(bào)職工薪酬或是員工總數(shù)的法律依據(jù)] 用人公司向社保經(jīng)辦人員組織申請(qǐng)應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)金時(shí)，謊報(bào)職工薪酬或是員工總數(shù)的，由社保行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行，并依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條的要求，處謊報(bào)職工薪酬1倍之上3倍下列的處罰。

　　第三十五條[未準(zhǔn)時(shí)全額交費(fèi)法律依據(jù)] 用人公司未準(zhǔn)時(shí)全額交納社會(huì)保險(xiǎn)金，經(jīng)社保經(jīng)辦人員組織勒令時(shí)限交納后，貸款逾期仍不交納或是補(bǔ)充的，由社保行政機(jī)關(guān)依照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的要求，處未交金額1倍之上3倍下列的處罰。

　　第六章 附 則

　　第三十六條[經(jīng)辦人員和征繳組織信息交流] 社會(huì)保險(xiǎn)金由稅務(wù)局征繳的，社保經(jīng)辦人員組織理應(yīng)立即把用人公司和員工應(yīng)交社會(huì)保險(xiǎn)金金額出示給稅務(wù)局；稅務(wù)局理應(yīng)立即向社保經(jīng)辦人員組織出示用人公司和員工的交費(fèi)狀況。

　　第三十七條[統(tǒng)一表格]本要求中相關(guān)公文款式，由人力資源局社保部統(tǒng)一制訂。

　　第三十八條[實(shí)施日期] 本要求自2012年 月 日起實(shí)施。社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(社會(huì)保障部令第二號(hào))另外廢除。