承包協議就是指依據被告方在交易基本建設商品的活動中，承諾該商品的價錢，而且根據交涉，商談，根據合同形式來明確彼此的權利與義務。而且合同書一旦起效，彼此被告方都應遵循要求行使權力。那麼承包協議是勞務關系嗎?

一、承包協議是勞務關系嗎

· 大家從勞務關系的本質看來，因為勞務關系存有著可分性，員工具體變成用人公司的組員，并且為其給予工作，獲得對應的勞務報酬，就應評定為勞務關系。為了更好地解除大家對于此事的多種多樣觀點，原社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》中確立，用人公司招收員工未簽訂書面形式勞動合同書，但與此同時具備以下情況的，勞務關系創立：

1、用人公司和員工合乎法律法規、政策法規要求的法律主體;

2、用人公司應當制訂的各類工作管理制度適用員工，員工受用人公司的作業管理方法，從業用人公司分配的有酬勞的工作

3、員工給予的勞動力是用人公司業務流程的構成部分。

次之，企業以發包方式將公司業務承攬給在職人員員工，其本質是企業內部承攬用人的一種方法，有關這類用人方法的審理難題，原社會保障部政策研究室勞辦發[1993]224號“有關執行企業內部承攬義務合同書的異議是不是立案的復函”中確立：“公司推行內部負責制后與員工簽署的承包協議與勞動合同書有較大區別，一般不屬于勞動合同書，因而在工作上應避免用承包協議替代勞動合同書的趨向。可是，假如承包協議中含有有薪水福利等應在勞動合同書中要求的工作權利與義務層面的內容，則該合同書含有勞動合同書的一些特性。員工與公司因履行承包協議中相關工作權利與義務層面的要求造成的異議，歸屬于關于勞動仲裁。”

二、承攬合同的定義及特性

1、界定：承包協議(Contract)就是指交易雙方在經濟活動中對基本建設商品承諾的價錢，由彼此根據交涉，以合同形式明確;承包協議是明確分包與承攬彼此的權利義務，并受國家法律維護的契約性文檔。

2、特性：

1)承包協議以實現一定的工作中為目地。

在承包協議中，項目承包人應依照與定為人承諾的規范和規定進行工作中，定為人關鍵目標是獲得項目承包人提交的工作成效。

2)項目承包人進行作業的自覺性

定作人和承租人中間定立承包協議，一般是構建在對項目承包人的工作能力、標準路人的根基上。僅有項目承包人自身做好工作中才合乎定為人的規定。

3)訂制物的特殊性

承包協議多屬某些商訂的合同書，訂制物通常具備一定的特殊性。

4)承包協議為諾成合同。

5)承包協議為有償合同。

根據對以上內容的承諾我們知道，承包協議是一個協議書，承諾彼此被告方的權利與義務的，而勞務關系是一種法律事實，二者在實質上就不一樣，而且承包協議和勞動合同書差別非常大，因而在作業時應當立即避免承包協議取代勞動合同書的情況產生。