關于做好《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的通告

　　勞社部發(fā)[2004]22號

　　各省市、自治州、市轄區(qū)工作和社保廳（局）、建廳（建設局）：

　　為維護保養(yǎng)基本建設行業(yè)民工合理合法酬勞利益，標準建筑業(yè)企業(yè)工資支付個人行為，現(xiàn)將《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》下發(fā)給大家，請聯(lián)系實際狀況制訂實施細則，堅決貫徹實行。

　　各個工作和社保行政機關應會與基本建設行政部門主管機構積極推進創(chuàng)建處理建筑業(yè)企業(yè)托欠或亂扣農民工工資問題的常態(tài)化，大力推動農民工工資付款監(jiān)管管理制度及風險管理體系基本建設，在有前提的地域探尋創(chuàng)建工資支付保障機制。要加強同各個企業(yè)工會、公司委員會/企業(yè)家協(xié)會（企業(yè)的管理）的融洽和溝通交流，具體指導、促進公司創(chuàng)建團體商議規(guī)章制度，充分運用勞務關系三方商議體制在處理托欠或亂扣農民工工資問題中的功效。

　　我國勞動和社會保障部

　　中華人民共和國住建部

　　二○○四年九月六日

　　基本建設行業(yè)農民工工資付款管理方法暫行規(guī)定

　　為標準基本建設行業(yè)農民工工資付款個人行為，防止和處理建筑業(yè)企業(yè)托欠或亂扣農民工工資問題，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等相關要求，制訂本方法。

　　一、本辦法適用在我國地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)（下稱公司）和與之產生勞務關系的民工。

　　本方法所說建筑業(yè)企業(yè)，就是指從業(yè)建筑專業(yè)、工程建筑、路線管路設備安裝、工程裝修的新創(chuàng)建、改建、改造主題活動的公司。

　　二、縣級以上工作和社保部門承擔公司工資支付的監(jiān)管，基本建設行政部門主管機構幫助工作和社保行政機關對公司實行本方法的狀況開展監(jiān)督管理。

　　三、公司務必嚴格執(zhí)行《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等相關要求付款農民工工資，不可托欠或亂扣。

　　四、公司應依規(guī)根據(jù)團體商議或別的民主協(xié)商方式制訂內部結構工資支付方法，并告之本公司整體民工，與此同時抄報本地工作和社保行政機關與基本建設行政部門主管機構。

　　五、企業(yè)內部工資支付方法應包含以下幾點：付款新項目、付款規(guī)范、付款方式、付款時間和日期、加班工資計算數(shù)量、特殊情況下的工資支付及其別的工資支付內容。

　　六、公司應該依據(jù)工作合同約定的農民工工資規(guī)范等內容，依照依規(guī)簽署的集體合同或勞作合同約定的日期按月付款薪水，并不能少于本地最低工資。實際付款方式可由公司融合建筑業(yè)特性在內部結構工資支付方法中要求。

　　七、公司應將薪水同時派發(fā)給民工自己，禁止派發(fā)給“承包人”或別的不具有用人法律主體的結構和本人。

　　公司可授權委托金融機構派發(fā)農民工工資。

　　八、企業(yè)支付農民工工資應定編工資支付表，屬實紀錄付款企業(yè)、付款時間、付款目標、付款金額等工資支付狀況，并儲存2年以上歸檔。

　　九、施工總承包公司解決勞務分包公司工資支付開展監(jiān)管，催促其依規(guī)繳納農民工工資。

　　十、小區(qū)業(yè)主或施工總承包公司未按合同約定與基本建設建筑工程承包公司付清工程進度款，導致基本建設建筑工程承包公司拖欠農民工薪水的，由小區(qū)業(yè)主或施工總承包公司優(yōu)先墊款民工被托欠的薪水，優(yōu)先墊款的薪水金額以未付清的工程進度款為限。

　　十一、公司因被拖欠工程款造成拖欠農民工薪水的，公司討回的被拖欠工程款，應首選用以付款托欠的農民工工資。

　　十二、施工總承包公司不可將工程項目違規(guī)分包、工程分包給不具有用人法律主體的結構或本人，不然應負責償還欠薪法律責任。

　　十三、公司應按時屬實向本地工作和社保行政機關及基本建設行政部門主管機構申報本企業(yè)工資支付狀況。

　　十四、企業(yè)違反我國工資支付規(guī)定托欠或亂扣農民工工資的，計入個人信用檔案資料，并通告相關部門。

　　基本建設行政部門主管機構可依規(guī)對其市場準入制度、招標投標資質和開工建設新項目施工許可等開展限定，并給予相對應懲罰。

　　十五、公司應按相關要求交納薪水保證金，存進當?shù)卣囟ǖ膶Ｓ么婵钯~戶，用以墊款欠款的農民工工資。

　　十六、民工發(fā)覺公司有下述情況之一的，有權利向工作和社保部門檢舉：

　　（一）未根據(jù)承諾結算薪水的；

　　（二）付款薪水少于本地最低工資的；

　　（三）托欠或拖欠工資的；

　　（四）不付款加班費的；

　　（五）損害薪水酬勞利益的別的個人行為。

　　十七、各個工作和社保行政機關依規(guī)對企業(yè)支付農民工工資狀況開展監(jiān)督，對違紀行為開展解決。公司在接納監(jiān)督時理應屬實匯報狀況，給予必需的基本資料和證實。

　　十八、民工與公司因工資支付產生異議的，依照我國關于勞動仲裁解決相關要求解決。

　　對證據(jù)確鑿、不立即裁定會造成民工日常生活艱難的薪水異議案子，及其涉及到民工工傷事故、生病期內薪資待遇的異議案子，勞動爭議仲裁聯(lián)合會可一部分裁定；公司不實行一部分裁定的，被告方可依規(guī)向法院申請強制執(zhí)行。

　　十九、本方法自公布之日起實施。