本報(bào)訊　一名承包人風(fēng)靡數(shù)十名農(nóng)民工的救命錢下落不明，人民法院審理后，耗費(fèi)大量的的時(shí)間和活力搜索承包人。雖然人民法院最后找到承包人，可是人民法院也只有宣判承包人償還薪酬，針對承包人惡意欠薪個(gè)人行為卻“沒轍”。 這也是日前朝陽法院審案全過程中遇到的“疑惑”。對于這一狀況，朝陽法院專業(yè)調(diào)查拖欠農(nóng)民工薪水的案子，并于昨日向新聞媒體發(fā)布人民法院提議。

　　朝陽法院發(fā)言人向新聞?dòng)浾咴敿?xì)介紹，上年北京市法院結(jié)案拖欠農(nóng)民工薪水案子25987件，涉案人員額度6.19億人民幣。根據(jù)對這種案子的調(diào)查發(fā)覺，現(xiàn)階段對外來務(wù)工人員的岐視還未根本清除，許多用人企業(yè)不肯與民工簽訂合同，民工因?yàn)橹饔^原因也無法添加企業(yè)工會，一些故意拖欠農(nóng)民工薪水、危害民工合法權(quán)益的方式未獲得應(yīng)該有懲罰。

　　因此，人民法院特明確提出如下所示提議：

　　一、加強(qiáng)民工勞動(dòng)合同書公證工作中。在應(yīng)用民工較多的用人企業(yè)，尤其是建筑企業(yè)，根據(jù)勞動(dòng)合同書公證，核查被告方能否具有簽訂合同的資質(zhì)。

　　二、加強(qiáng)建立民工工會工作。在全國各地民工較多的大中小型人力資源市場建立民工公會，接納入城打工農(nóng)戶參與公會，根據(jù)公會具體指導(dǎo)民工與用人公司簽訂合同、集體合同，監(jiān)管工作合同的效力，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理功效，切實(shí)保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)利。

　　三、將建筑工程施工企業(yè)資質(zhì)等級的審批標(biāo)準(zhǔn)與其說依規(guī)用人及簽訂合同的狀況相聯(lián)絡(luò)。相關(guān)部門是不是可以考慮到建筑企業(yè)在過去工程施工工程中與民工簽訂合同的總量和占比。

　　四、增加對惡意欠薪的懲罰幅度。尤其提議專家教授和立法機(jī)構(gòu)對惡意欠薪開展刑事案件法律調(diào)查，在恰當(dāng)情況下是不是可以考量提升托欠勞務(wù)報(bào)酬罪的刑法條文，以威懾惡意欠薪的用人行為主體，維護(hù)職工的合法權(quán)利。

　　五、真真正正塑造工作行為主體公平意識，稱呼入城打工農(nóng)戶時(shí)，大量地應(yīng)用“員工”一詞，慢慢消除“民工”一詞的應(yīng)用，推動(dòng)大家在用人意識上公平看待這一員工人群。