各市區人事局、外事辦公室，市直各單位（企業），各大型企業，各高校：

　　為了更好地回應省委進行"政府部門加速工程項目"的呼吁，進一步簡單化工作中程序流程，提高效率，依據國家和省的相關要求，在征詢各市區和市直相關部門建議的基本上，經國家外國專家局和省政府辦公廳審批允許，現將我國出國留學（境）項目培訓申請辦理程序流程通告如下所示：

　　一、培訓方案的編寫

　　為了確保我國出國留學（境）業務培訓身心健康合理地開展，出國留學（境）業務培訓推行進度管理。省人事廳于每一年9月份，依據國家外國專家局和省紀委、省委的要求，制訂下發有關申請下本年度出國留學（境）培訓方案的通告。各市區人力資源部和市直單位收到通報后，依據當地、本單位是社會經濟發展的必須，用心機構填寫《專業技術人員出國培訓項目申請表》和《管理人員出國培訓項目申請表》。省人事廳依據我省經濟社會和社會經濟發展的整體規定，會與相關部門對申報的工程項目開展綜合性均衡和機構論述，于10月和12月底前各自報國家外國專家局和省委審核項目立項，國家外國專家局和省委在每一年第一季度審核下發全年度出國留學（境）項目培訓方案。全部出國留學（境）項目培訓務必經省人事廳審批允許，列入我省出國留學（境）項目培訓方案（技術引進機器設備合同條款的以外），各市區、各單位一律不可自主機構和審核出國留學（境）項目培訓。

　　二、國家外國專家局準許新項目的申辦程序流程

　　國家外國專家局準許項目立項后，省外國專家局將經國家外國專家局準許的出國留學（境）項目培訓方案發送給各市區人力資源部和市直單位，各市區人力資源部和市直單位收到通報后，要立即通告派員企業，依照出國留學（境）學習培訓的規范和規定，用心機構項目實施。各市區人力資源部和市直單位對派員企業提前準備的資料開展審核后，將如下所示材料一式二份報省外國專家局審批：

　　1、申報審核類出國留學（境）項目培訓公函（配件1）

　　2、出國留學（境）學習培訓工作人員明細表（配件2）

　　3、國（境）外籌辦組織邀請信及中文檔

　　4、國（境）外學習培訓日程分配及中文檔

　　5、出國留學（境）學習培訓工作人員的BFT等國家級別考試通過的證實

　　6、國（境）外籌辦組織支助或收費標準狀況

　　7、出國留學（境）學習培訓團組費用預算申報單（配件3）

　　中國預培訓方案、中遠期出國留學（境）學習培訓工作人員的健康體檢證實、與派員企業的合同書、企業財務部允許擔負中遠期出國留學（境）學習培訓工作人員出國留學（境）花費的說明等原材料，由各市區人力資源部和市直單位審查允許后存查。

　　省外國專家局在收到以上原材料之日起2個工作中日內，報國家外國專家局審核。派員企業收到國家外國專家局出示的出國留學每日任務批文后，到出國留學審核單位申請辦理出國留學每日任務確定件。

　　三、省委準許新項目的申辦程序流程

　　省委準許項目立項后，省外國專家局將經省委審批的項目立項通告下發給各市區人力資源部和市直單位，各市區人力資源部和市直單位要催促派員企業用心機構項目實施。各市區人力資源部和市直單位將如下所示原材料開展審核后，一式二份報省外國專家局：

　　1、申報省出國留學（境）項目培訓公函（配件4）

　　2、出國留學（境）學習培訓工作人員明細表

　　3、山東出國留學（境）學習培訓工作人員審批表（配件5）

　　4、國（境）外籌辦組織邀請信及中文檔

　　5、國（境）外學習培訓日程分配及中文檔

　　6、出國留學（境）學習培訓工作人員的BFT等國家級別考試通過的證實

　　7、國（境）外籌辦組織支助或收費標準狀況

　　中國預培訓方案、中遠期出國留學（境）學習培訓工作人員的健康體檢證實、與派員企業的合同書、企業財務部允許擔負中遠期出國留學（境）學習培訓工作人員出國費用的說明等原材料，由各市區人力資源部和市直單位審查允許后存查。

　　省外國專家局在收到以上原材料之日起2個工作中日內，擬制《山東省出國（境）培訓審核件》，請示省人事廳領導干部審簽。派員企業憑以上原材料，到出國留學審核單位申請辦理出國留學每日任務批文。[page]

　　有國家機關領導干部參與的出國留學（境）學習培訓團組，待出國留學每日任務批文下發后，派員企業還需填寫《國外培訓項目人員審核表》（配件6），申請辦理《國家外國專家局出國（境）培訓審核件》。

　　四、報備類新項目的申辦程序流程

　　實行技術引進機器設備項目合同和與外商簽署的多邊或多邊合作對外經濟貿易、高新科技、借款或贈款等協約（協議書）分配的國（境）外學習培訓，仍按臨時性因公出國審核管理權限審核。出國留學每日任務批文下發后，派員企業需一式二份填好《出國（境）培訓項目備案件》（配件7），附出國留學每日任務批文、合同書或協議書相關出國留學（境）學習培訓的條文影印件，屬市直的到省外國專家局，屬市的到所屬市人力資源部申請辦理出國留學（境）學習培訓報備辦理手續。各市區人力資源部須于每一年6月10日和12月10日前向省外國專家局申報《200年上（下）半年××市備案類出國（境）培訓項目執行情況匯總表》（配件8）。

　　五、出國境學習培訓工作人員護照和簽證的申辦程序流程

　　以上出國留學（境）項目培訓審批程序根據后，派員企業憑出國留學每日任務批文或出國留學每日任務確定件、公務員政審批文及其其他有關資料到外事辦單位申請辦理護照和簽證辦理手續。依據國家外國專家局和中國外交部下發的《關于派遣團組和人員赴國（境）外培訓的暫行管理辦法》（外專發[1993]314號）的要求，國家外國專家局準許的新項目須附國家外國專家局下發的出國留學每日任務批文，省委審批的新項目須附《國家外國專家局出國（境）培訓審核件》，報備類的須附《出國（境）培訓項目備案件》，不然，外事辦單位不予以申請辦理護照和簽證事項。

　　六、出國境學習培訓兌換外幣及經費預算支助申請辦理程序流程

　　出國留學每日任務批文下發后，派員企業憑加蓋核匯章的出國留學每日任務批文、《山東省出國（境）培訓審核件》、簽證辦理掃描件和指定機票預訂單，屬市直的到省財政廳，屬市的到所屬財政局，申請辦理出國留學（境）外匯交易審核辦理手續。

　　我國引智經費預算支持的出國留學（境）項目培訓，派員企業得到簽證辦理后，憑省外國專家局換領的證明信，附國家外國專家局下發的出國留學每日任務批文，出國留學（境）見習學習培訓工作人員經費預算通知書，指定機票預定單和簽證辦理到國家外國專家局財務司申請辦理外匯交易審核辦理手續。

　　省委引智經費預算支持的出國留學（境）項目培訓，屬省直單位的，派員企業得到簽證辦理后，填寫《申請撥付省出國（境）培訓資助經費公函》（配件9），附出國留學每日任務批文和簽證辦理影印件，到省外國專家局申請辦理撥款經費預算。

　　七、出國境學習培訓的管控和成效追蹤

　　出國留學（境）學習培訓團組或工作人員成形前，派員企業須機構出國時預學習培訓，學習外事辦組織紀律性，確立學習培訓每日任務、機構職責分工、日程分配和費用預算，掌握所去我國或區域的政治經濟學和社會文化狀況，了解與學習培訓密切有關的專業知識。出國留學（境）學習培訓團組推行團團長責任制。團團長該是精通業務，擅于管理方法，能領著學習培訓學生順利完成學習培訓每日任務的業務經理部門負責人。對關鍵學習培訓團組，省外國專家局和外省事主管機構可派員監管。出國留學（境）學習培訓工作人員應在歸國后10日內向型省外國專家局和外省事主管機構申報出國留學（境）培訓總結報告，匯報培訓方案實行狀況、學習收獲和意見建議，并對國（境）外學習培訓方式開展評定。出國留學（境）學習培訓工作人員須在歸國后15日內到行政機關申請辦理外匯核銷辦理手續。各市區人力資源部、市直單位要加強出國留學（境）學習培訓成效的匯總、追蹤和宣傳工作中，每一年年底申請下本年度出國留學（境）培訓方案時，要向省外國專家局申報出國留學（境）學習培訓成效選編。有營銷推廣使用價值或實際效果突出的成效要立即申報。

　　八、本通告自公布之日起實施。原魯人[1994]51號文檔與此同時廢除。省人事廳和省外辦將經常性地到各市區查驗，對自主審核出國培訓新項目或不按本通告要求實施的企業給與批評通報。

　　配件：

　　1、申報審核類出國留學（境）項目培訓公函

　　2、出國留學（境）學習培訓工作人員明細表

　　3、出國留學（境）學習培訓團組費用預算申報單

　　4、申報省出國留學（境）項目培訓公函[page]

　　5、山東出國留學（境）學習培訓工作人員審批表

　　6、海外項目培訓、工作人員審批表

　　7、出國留學（境）學習培訓項目備案件

　　8、年上（下）大半年市報備類出國留學（境）項目培訓實行狀況明細表

　　9、申請辦理撥款省出國留學（境）學習培訓支助經費預算公函

　　二○○二年六月十二日

　　配件1：

　　申報審核類出國留學（境）項目培訓公函

　　國家外國專家局出國培訓建設司：

　　我來局機構申請的項目的早期準備工作已經進行，現將相關原材料補報，別的原材料已按外專發[1998]53號文檔規定審批存我處，相關問題描述如下所示：

　　1、項目編碼

　　2、組隊企業

　　3、派往我國（地域）

　　4、擬訂出國留學（境）日期

　　5、國（境）外學習培訓時長

　　6、團團長（按外專培發[1995]008號規定明確）

　　7、總數，在其中廳局級黨員干部人，已經省（部）長允許（審簽件號：）

　　8、中國預學習培訓時長

　　9、海外籌辦組織（外語）（漢語）

　　手機聯系人，手機

　　發傳真，通信地址

　　10、方式類型（按項目立項通知單填好，3、4類方式要附中國國際人才資源研究會出示的方式答復函）

　　謹此函報，請審核。

　　經辦人員，準許人

　　聯系方式，發傳真

　　（公司章）

　　年 月 日

　　配件：

　　1、出國留學（境）學習培訓工作人員明細表

　　2、海外籌辦組織邀請函及漢語譯版

　　3、海外籌辦機構培訓日程分配及漢語譯版

　　4、團組翻澤或三個月以上學習培訓工作人員的BFT等相關達標證實

　　5、經費預算報告

　　配件3：

　　出國留學（境）學習培訓團組費用預算申報單

　　國家外國專家局出國培訓建設司：

　　現將新項目經費預算報告如下所示。請審核。

　　1、國際性來回路費

　　2、海外生活費用

　　3、海外培訓費用

　　4、海外大城市間差旅費

　　總計

　　國 家 資 助 費 用

　　總金額（1）團團長經費預算（2）共青團員經費預算（3）共青團員經費支出

　　跟團工作人員繳納花費

　　（公司公章）

　　年月日

　　配件4：

　　申報省出國留學（境）項目培訓公函

　　省外國專家局：

　　我來企業機構申請的前期工作準備工作已經進行，現將相關原材料補報，別的原材料已按要求審批存我處，相關問題描述如下所示：

　　1、新項目編號：

　　2、組隊企業：

　　3、派往我國（地域）：

　　4、擬訂出國留學（境）日期：

　　5、國（境）外學習培訓時長：

　　6、國家規定出國留學（境）花費規范：

　　餐費每個人/天；房租費每個人/天；

　　培訓費用每個人/天；公雜及零用費每人/天；

　　來回國際性路費每個人；

　　總計：約每個人元RMB。

　　7、組隊企業收費標準狀況：每個人元RMB

　　8、團團長：

　　9、總數：

　　10、中國預學習培訓時長：天

　　11、海外籌辦組織（外語）：

　　（漢語）：

　　12、方式類型：

　　謹此函報，請審核。

　　經辦人員準許人

　　聯絡電話傳真

　　（公司章）

　　年月日

　　配件：

　　1、出國留學（境）學習培訓工作人員明細表

　　2、山東出國留學（境）學習培訓工作人員審批表

　　3、海外籌辦組織邀請函及中文檔

　　4、海外籌辦機構培訓日程分配及中文檔

　　5、出國留學（境）學習培訓工作人員的BFT等相關達標證實

　　6、國（境）外籌辦組織支助或收費標準狀況

　　配件5：山東出國留學（境）學習培訓工作人員審批表

　　外派?企業

　　名字性 別出世年月日[page]

　　職務職稱

　　教育經歷畢 業 年 月

　　關鍵工作中?歷經

　　派遣項?目名字

　　派往我國?（ 地 區 ）在外面?時長天

　　企業??建議（公司章）

　　審批人責任人年月 日

　　市出國培訓?屬地管理部?門或市直主?管單位建議?（公司章）

　　審批人責任人年月 日

　　市外辦或市??政 府 意 見（公司章）

　　審批人責任人年月 日

　　外派企業手機聯系人：手機：發傳真：

　　配件6：

　　編號：

　　海外項目培訓、工作人員審批表

　　項 目 名 稱

　　組 團 單 位

　　主 管 部 門

　　二○ 年 月 日

　　國家外國專家局印刷

　　擬 派 人 數海外學習培訓?開始和結束日期

　　派往我國（地域）接納企業?及詳細地址

　　經 費 來 源

　　國 外 資 助國 內 自 籌

　　派遣單位名稱?及郵編手機聯系人手機

　　項 目 內 容

　　市出國留學（境）培?訓屬地管理?單位或市直?主管機構建議

　　責任人（簽名）職位公司公章年月日省出國留學（境）?學習培訓屬地管理?單位建議

　　責任人（簽名）職位公司公章年月日

　　有出國留學審批權?的主管機構意?見（或附出國留學?每日任務批文）經辦人員（簽名）年月日

　　審批人（簽名）年月日

　　備注名稱

　　配件7：

　　出國留學（境）學習培訓項目備案件

　　魯培備字[]號

　　派遣企業填寫人及?聯系方式

　　協議書或合?同名字協議書或合?同文件號

　　派遣總數海外學習培訓?開始和結束日期

　　派往我國?（地域）

　　新項目具體內容

　　派遣單位意見：

　　責任人企業（蓋章）年月日

　　出國留學（境）學習培訓屬地管理單位建議：

　　責任人企業（蓋章）年月日

　　備注名稱

　　表明： 此表適用實行技術引進機器設備項目合同和經國務院辦公廳準許與外商簽署多邊合作和貿易往來、高新科技、借款和贈款等協議書分配的赴國（境）外學習培訓。

　　山東外國專家局印刷

　　配件9：申請辦理撥款省出國留學（境）學習培訓支助經費預算公函

　　新項目已得到簽證辦理，現將相關原材料補報，請予撥款支助經費預算。

　　1、新項目編號：

　　2、派遣總數：

　　3、國（境）外學習培訓時長和開始和結束日期：

　　4、派往所在國及接納企業：

　　5、申請辦理支助經費預算：萬余元RMB

　　手機聯系人：聯系方式：

　　通信地址及郵政編碼：

　　（公司章）

　　年月日

　　配件：

　　1?出國留學每日任務批文

　　2?簽證辦理影印件

　　3?20年省出國留學（境）學習培訓支助項目規劃影印件