國務院令公布的《職工帶薪年休假條例》已實行一年多，但是，帶薪休假制度貫徹落實下去依然艱難。在2022年全國各地“全國兩會”上，帶薪休假制度依然是人民代表和人大代表強烈反響的話題討論，許多意味著、委員會號召政府部門強制性貫徹落實員工帶薪休假制度。

國務院令《職工帶薪年休假條例》頒布實施后，為了能維護保養員工歇息支配權，激發員工工作激情，各個機構、人力資源部陸續制定了行之有效的實施方案，并下發通知規定嚴格遵守。近期，打開市委辦公室、開封市人事局又專業下發通知，規定我市各單位認真執行員工帶薪年休假規章制度，對其貫徹落實情況開展監督管理。

政府機構頒布的規章、要求、通告等，實際上早已具有強制性功效。可是，為什么在現實中大家對國家法定的規章制度依然期待不太高，此項制度執行下去咋就這么難？作者認為，重點在于如何提高帶薪休假制度執行能力。

提升帶薪休假制度執行能力，先要從領導人員開始做起。一項規章制度的貫徹，領導人員的帶頭作用頗為重要，特別是在針對假期來講。員工往往假期難，其主要原因取決于領導干部不重視，假如加強組織領導假期，員工的這一支配權當然就能被高度重視了。因而，僅有領導干部發動群眾假期，普通員工方可享有此項權力，不然，領導人員不假期，員工也只有“談假色變”。實際上，帶薪休假制度在海外很風靡，而且領導干部還會繼續具有不錯的模范帶頭功效。領導干部發動群眾假期，不僅僅能推動制度落實，并且更容易促進工作的進行。

提升帶薪休假制度執行能力，務必將帶薪休假制度列入目標考核。在現實中，但但凡納入責任目標管理方法的工作事項，企業和領導干部通常便會高度重視。實踐經驗證明，目標考核都是推動效能建設的全局性對策，倘將帶薪休假制度連著計劃生育政策、社會管理環境整治、生產安全等一并列入企業的義務目標考核，帶薪休假制度就能被成功貫徹落實。

提升帶薪休假制度執行能力，更應密切關注公司的廣大群眾。員工帶薪年假難，公司職工休假難以，民營企業職工休假較難。僅有公司真真正正執行到位，帶薪年假才算真正意義里的規章制度。因而，要保證企業員工依規享有假期的支配權，各個工作、工會組織等單位需要執行監督職責，依法執政，嚴厲查處損害職工休假支配權的個人行為。因為激勵公司尤其是民營企業實行帶薪休假制度，政府部門解決公司給與嘉獎或獎賞。

員工帶薪年假，不單單是一項法定權利，也是一個社會問題。只愿地市政府在提升帶薪休假制度執行能力上狠下工夫。